Преференция - это особый режим регулирования таможенного и налогового законодательства, который предоставляется определенным категориям лиц и может оказывать влияние на условия расчетов, сроки и порядок осуществления ввоза и вывоза товаров.
Преференция действует в соответствии с 44-Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и 126-Приказом Минэкономразвития России "Об утверждении порядка предоставления преференций в отношении товаров, работ, услуг отечественного происхождения и отличающихся от них товаров, работ, услуг, при определении поставщика (подрядчика, исполнителя), подрядной (исполнительной) организации, организации-поставщика, конкурса, аукциона в соответствии с федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Важно отметить, что право на преференцию может быть предоставлено только тем поставщикам (подрядчикам, исполнителям), которые удовлетворяют определенным требованиям, таким как: наличие соответствующей документации, отсутствие нарушений в исполнении условий контракта и др.
Преференция может оказывать существенное влияние на деятельность предприятия и является одним из инструментов государственной поддержки отечественного производителя. Знание законодательной базы и порядка предоставления преференций позволяет эффективно использовать данную возможность и повысить конкурентоспособность своего бизнеса.
Преференция: понятие и основные принципы
Основной целью преференций является стимулирование определенных сфер экономики, поддержка отдельных социальных групп или достижение иных социально-экономических целей. Преференции могут предоставляться в различных формах, таких как налоговые льготы, субсидии, государственные заказы и другие меры.
Основными принципами преференций являются:
- Целевая направленность. Предоставление преференций осуществляется в соответствии с определенными целями и задачами, такими как развитие определенных отраслей экономики, поддержка малого и среднего бизнеса, снижение экологического влияния и другие.
- Определенность и прозрачность условий предоставления. Преференции должны быть четко определены и доступны для ознакомления. Условия предоставления преференций должны быть прозрачными и понятными для всех заинтересованных сторон.
- Равенство и недискриминация. Предоставление преференций должно осуществляться на основе общепринятых критериев и без преференциального отношения к отдельным лицам или организациям. Принцип равенства и недискриминации обеспечивает справедливость и предотвращает произвол в предоставлении преференций.
- Эффективность и результативность. Преференции должны способствовать достижению поставленных целей и обладать высокой эффективностью. Оценка результативности преференций позволяет определить их эффективность и при необходимости внести корректировки в их предоставление.
Преференции являются важным инструментом государственной политики и могут осуществляться на основе закона или подзаконного акта. Правила предоставления и условия преференций подробно регламентируются в законодательстве и иных нормативных актах.
Преференция в контексте 44-ФЗ
Разделами закона определено несколько видов преференций:
| Наименование преференции | Специальные преимущества |
| Преференция для субъектов малого и среднего предпринимательства | Участники государственных закупок, являющиеся малыми или средними предприятиями, получают преимущества при заключении контрактов. Например, им может быть предоставлено право на исполнение контракта без обеспечения гарантийным обязательством. |
| Преференция для социально ориентированных некоммерческих организаций | Такие организации получают право на участие только в отдельных закупках, а также другие преимущества при заключении контрактов. |
| Преференция для импортозамещения | Предоставляется право на участие только российским поставщикам при закупке определенных видов товаров. |
Преференции предоставляются в соответствии с определенными условиями и требованиями, которые должны быть указаны в документации о закупке.
В контексте 44-ФЗ преференции являются инструментом поддержки определенных категорий участников государственных закупок, способствующим развитию малого и среднего бизнеса, социально ориентированных организаций и российских производителей.
Преференция в контексте 126-приказа
Преференция в рамках 126-приказа относится к предоставлению преимуществ или льгот определенным категориям товаров или услуг при проведении государственных закупок. Этот приказ определяет основные требования и правила для применения преференций.
Документ регулирует механизм предоставления льгот поставщикам, которые относятся к категориям товаров или услуг, считающихся важными для страны. Такие категории определяются по различным критериям, включая социальные и экономические особенности, национальную безопасность и конкурентоспособность производства.
Преференции могут предоставляться на разных этапах государственных закупок. Например, они могут влиять на процедуру выбора поставщика, на условия договора и на предоставление финансовой поддержки.
Одним из примеров преференций, предусмотренных 126-приказом, является предоставление льгот малому и среднему бизнесу. Государственные заказчики могут устанавливать ограничения для крупных компаний и предоставлять преимущества малым предпринимателям. Таким образом, создается стимул для развития и поддержки малого и среднего бизнеса в стране.
Преференции также могут относиться к товары или услуги, производимыми в России. Государственные заказчики могут предоставлять преимущества предприятиям, осуществляющим производство внутри страны. Это способствует развитию отечественного производства, снижению зависимости от импорта и созданию новых рабочих мест.
Важно отметить, что преференции должны соответствовать требованиям 44-ФЗ и других нормативных актов. Кроме того, они должны быть прозрачными и основываться на объективных критериях. Государственные заказчики должны следить за соблюдением правил применения преференций и регулярно обновлять свои положения в соответствии с законодательством.
- Преференция включает предоставление преимуществ или льгот определенным товарам или услугам при государственных закупках.
- 126-приказ регулирует применение преференций и определяет основные требования и правила.
- Преференции применяются на разных этапах закупок, включая выбор поставщика и условия договора.
- Преференции могут быть предоставлены малому и среднему бизнесу или отечественным производителям.
- Преференции должны соответствовать законодательству и быть прозрачными.
Преференция для различных категорий лиц
В соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ и Приказом Минэкономразвития № 126 от 28 марта 2019 года преференции, то есть преимущества при закупках товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд, на международные практики. Они предоставляются различным категориям лиц, в том числе инвалидам и пользователям электронной площадки.
Инвалидам предоставляются преференции в виде особого порядка закупок, установленного для них. Они имеют право на приобретение товаров, работ и услуг у единственного поставщика при условии соблюдения всех требований, указанных в законодательстве.
Пользователи электронной площадки также имеют определенные преференции. Они имеют право на более упрощенный порядок закупок, сниженные требования к документации и возможность прямого участия в процедуре закупки. Помимо этого, пользователи электронной площадки могут воспользоваться дополнительными услугами и инструментами площадки, что значительно упрощает процесс закупок.
Таким образом, преференции позволяют различным категориям лиц получить определенные преимущества при закупках для государственных и муниципальных нужд, что способствует созданию более благоприятной и равноправной среды для всех участников процесса закупок.
Преференция для малых и средних предприятий
Преференция для малых и средних предприятий включает в себя ряд мер, направленных на содействие развитию данной сферы бизнеса. Одной из таких мер является снижение налогового бремени для малых и средних предприятий. В соответствии с 44-ФЗ, предприятиям, отвечающим критериям малого или среднего предприятия, предоставляются льготы по налогу на прибыль и налогу на добавленную стоимость.
Кроме того, малым и средним предприятиям предоставляется возможность участвовать в государственных закупках по специальным условиям. В соответствии с 44-ФЗ, для малых и средних предприятий устанавливаются особые требования к участникам государственных закупок, что обеспечивает им предпочтительное положение при конкурсных процедурах.
Кроме того, особые преференции применяются и в других сферах деятельности малых и средних предприятий. Например, предприятиям данной категории предоставляется поддержка по программам финансирования, в том числе через выделение недостающих собственных средств или льготное кредитование.
Преференция для малых и средних предприятий играет важную роль в обеспечении стабильности и роста данной сферы бизнеса. Благодаря особым условиям и преимуществам, предоставляемым этой категории предприятий, создается благоприятная среда для развития и конкурентоспособности малого и среднего бизнеса в России.
